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遵循三大规律发展现代农业
作者: 发布时间:2007-06-25 07:13:45 来源:

    发展现代农业,须用科学发展观为指导,遵循市场规律、自然规律和经济规律三大规律,突出重点,选好载体,狠抓各项工作落实。广西要加快发展现代农业必须以“三个代表”重要思想为统帅,以农民增收为核心,以提升农业竞争力为突破口,立足发展抓农业,跳出种养抓农业,瞄准市场抓农业,围绕小康抓农业,要立足于本地实际,有针对性地解决现实问题,致力于构建八大平台,让广西农业特色更特,优势更优,强项更强,亮点更亮,让农民更富。
  切实抓好基础,构建生态平台重点抓好“养殖+沼气+种植”三位一体的生态农业,把养殖业和种植业通过沼气有机地结合起来,发挥综合效益。广西现在沼气池数量全国第一,以后每年还将新增40万座,这是广西农业的亮点。要充分发挥这个优势,进一步加快我区生态农业发展。一是推广“猪、沼、果、灯、鱼、螨、板、袋、肥、耕”等各种成熟的生态农业模式及其配套技术。用生态的理念,把各种先进适用的农业技术组装起来,把各种资源整合起来,不断延长生态链,积极打造广西农产品的生态品牌,实现大产业、大生态、大循环、高科技、高效益,加快致富奔小康。二是重点实施一批生态农业工程。要结合广西实际,大力实施“十百千万”生态富民小康示范工程,用五年时间,建立10个以上高标准生态富民小康示范县、100个以上示范乡(镇)、1000个以上示范村和10000个以上示范户;结合实施“优果工程”、“优菜工程”、“优粮工程”,建立“百里生态水果长廊”、“百里生态蔬菜长廊”、“百里生态优粮长廊”等。

  着力狠抓关键,构建信息平台发展农业、致富农民必须抢占市场和信息的制高点。目前广西农业已实现两大突破:一是突破了农民参与市场竞争的地域限制。如去年“非典”期间,我们利用广西农业信息网络平台,成功举办了广西名特优农产品网上展销洽谈会,成效十分显著,仅半年时间就成交农产品25亿多元。二是突破了高新农业技术推广的人力资源限制。传统的技术推广,需要大批科技工作者亲自到田间地头传授技术,而广西“电脑农业专家系统”工程的开发成功,使农民在“电脑农业专家”的指导下,可以科学播种、施肥、灌溉和开展病虫害防治,带动了信息农业精细化技术的推广应用,实现低投入、高产出。发展信息农业,关键是抓好农业信息服务体系的建、管、用三个方面的工作,特别是管好、用好农村信息网络。

  高度重视特色,构建名优平台广西热带、亚热带水果、水产品、禽畜产品等都很有特色,广西农业要提升竞争力,就一定要走发展品牌农业和名牌产品的路子。要围绕优质水稻、水果、水产、蔗糖、蚕桑、中草药等地方特色产品,做大做强一批优势品牌;围绕结构调整,培植一批新特色品牌;围绕农业产业化经营,培育一批品牌过硬的龙头企业;围绕现代农业发展的方向,创建一批有较大发展潜力和后劲的农业品牌。

  努力搞好加工,构建增值平台农业产业化是当今农业发展的重点。目前我区重点龙头企业已达63家,国家重点龙头企业12个。今年,努力培育产值10亿元以上的龙头企业13个,其中力争产值15亿元的龙头企业3个,实现规模以上产业化经营组织带动能力提高10%以上。力争在三年内打造100强农业产业化龙头企业,带动农村经济发展。

  善于抓住根本,构建科教平台从农业生产实际来看,科技与农民增收具有十分密切的关系。抓科教兴农,一是发展农业职业教育,积极开展实用技术培训;二是完善农作物新品种、新技术引进、试验、示范、推广体系,为农业发展做好技术储备;三是结合重点项目的实施,大力推广农业先进实用技术。

  积极攻关突破,构建流通平台市场经济条件下,加快农村经济发展,增加农民收入,归根到底取决于农产品的销售。一是着力于创造宽松、有序的购销环境,有效地促进销售;二是充分发挥国际互联网平台的作用,大力发展农村电子商务等现代流通方式;三是拓宽销售渠道,鼓励联营组织、购销大户、农民等一齐上,有序竞争,多轮驱动;四是完善鲜活农产品“绿色通道”配套规章,简化手续,提高效率,让农民得到更多实惠;五是加快和完善“订单农业”,使农业产销对路,农民快富。

  加快优化环境,构建开放平台扩大农业对外开放,重点在于“引进来,走出去”。一是实行产业优惠政策,帮助“三资”农副产品加工企业,特别是大型加工企业的投资引进;二是利用广西农业产业化龙头企业吸引外资,合理配置生产要素,提高农产品精深加工水平和附加值,提升农产品出口实力,扩大农产品出口;三是以广西蔬菜、水果、水产品等产业的技术优势,抓住中国———东盟博览会机遇,重点开拓东盟市场,积极兴办境外企业,扩大劳务和技术出口。通过“引进来,走出去”两大步骤,提高广西农业的对外开放水平。

  改善基础设施,构建兴农平台农业基础脆弱,灾害频繁,是农业发展的大敌。加大力度改善以农村水电路为重点的农业基础设施,显得十分紧迫。一是加快主要江河的综合治理和病险水库、堤防的除险加固,着力构建全区防洪体系和沿海防潮体系,提高减灾防灾能力;二是加快农村电力建设,改善农村电网结构,缓解电力紧缺状况;三是抓好农村公路的修建和完善,进一步实现村村通公路目标;四是实施新一轮农村改水攻坚工程,进一步解决好农村人畜饮水和乡村供水问题;五是加快推进农业机械化,提高耕种水平和效率,减轻劳动强度。此外,还要完善农村邮电、通信、医疗等设施,全面提升和搞好农业农村基础设施。

  与此同时,遵循客观规律,重视科学发展,还必须统筹和把握全局,处理好三个关系,协调发展。
 
         一是统筹兼顾,切实处理好“钱”、“粮”、“地”的关系。所谓“钱”,就是指增加农民收入。一定要在“两减三增”上做文章,即减免税费、减少农民,增加工资性收入、财产性和转移性收入、农民家庭经营收入。其次“粮”,就是指确保粮食安全。稳定粮食生产,保证粮食安全,事关改革、发展和稳定的大局,具有十分重要的基础性作用。再有“地”,就是指切实保护耕地。我们要从保障粮食安全,保障农民基本利益的高度,解决好保护耕地问题。

        二是审时度势,切实处理好“长”、“中”、“短”的关系。中央提出要千方百计增加农民收入,就是要拓宽思路想“千方”,各尽所能设“百计”。关键是贯彻落实好科学的发展观和树立正确的政绩观,处理好长、中、短三者关系,我们在做规划、作决策时,一定要从立党为公、执政为民的高度,通盘考虑,既要求抓好短期、中期的发展,让人们享受发展的成果,更注重长效发展,增强发展后劲与活力;既要从“三农”本身考虑问题、寻找对策和出路,更要跳出“三农”抓发展,从经济社会发展全局思考问题、研究对策;既要大力挖掘农业和农业内部增收潜力,又要在农业和农村外部寻求增收途径;既要从当前实际出发采取能尽快见效的具体增收措施,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策;既要着眼于发展,培育新的增长点,又要加快改革步伐,切实解决深层次的矛盾和问题,大力解放和发展农村生产力,让农村发展得更好,让农民致富更快。

        三是协调发展,切实处理好经济、社会、生态的关系。在坚定不移地坚持以经济建设为中心的同时,必须统筹考虑经济、社会和生态三个方面的问题。

  总之,我们要注重经济、社会和生态全面推进,解决好发展的导向问题;坚持以人为本,解决好发展的目的和动力问题;认真落实环境资源保护政策,解决好发展的后劲问题;遵循自然规律、经济规律和市场规律,解决好发展的机制问题。

  
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