海南发展生态药业，要按照循环经济理论，从宏观到微观三个层面，构建未来的发展目标：一是把全省医药产业按生态药业的模式来建设，二是把海口药谷、海口保税区等建设成为区域性的生态药业园，三是把每一个医药企业建设成为生态型制药厂。

　　医药产业在20世纪发展非常迅速，被誉为21世纪的朝阳产业。但是，现代医药产业和医药技术的高速发展也带来了一些新的问题。很多医药生产企业所排放的气体、污水等物质已经成为很多地区区域性疾病产生的根源。而药物的滥用和毒副作用，在治疗疾病的同时也很容易破坏人体自身的生态系统，导致其他疾病出现。因此，国内外很多专家学者认为，21世纪医药企业应当生产生态型的药品，同时防止药品生产过程对自然界的生态平衡造成破坏。海南医药产业的发展起步晚、起点高、速度快，但决不能走先污染后治理的传统路子，而要发挥后发优势，推行国际上发达国家所积极采用的生态经济、循环经济的办法，发展生态药业，实现医药资源和能源的循环利用， 保护海南优美的生态环境，实现经济、社会与人的全面和谐发展。

　　什么是生态药业

　　生态药业就是按生态经济原理和生态工程技术组织起来的，具有高效经济过程、和谐生态功能的低消耗、无污染或基本无污染的新型医药产业。其突出特点是经济效益与环境效益并行，资源开发与环境保护并重。从生产过程看，生态药业意味着节约材料和能源，取消使用有毒原材料，在生产过程排放废物之前减少或降低废物的数量与毒性。从生产的产品看，生态药业意味着减少或降低产品从原材料使用到最终处置的整个生命周期的不利影响，其产品在生产、使用及处理过程符合环境要求，对环境无害或危害较小，且有利于资源再生和回收利用。生态药业具有以下特点：1.较好的生态环境作基础。2.生产过程应符合清洁生产的标准，消耗的资源较少，废弃物能够循环利用。3.生产工艺先进，对环境无害或危害极小，有利于资源的再循环。4.生态产品。产品包装符合环境要求，生物利用度高，有较好的治疗作用、较少的不良反应和副作用，并且利于资源的再利用。生态药业的范围，应当包括：化学原料药的精制提纯及结构改造，新型制剂工业，南药资源为主的中药材种植加工，海洋生物为主的海洋药物研发与生产，生物工程、基因工程等高技术生物制药业，保健品制造、医疗器械及医药辅料、药用包装材料等。

　　海南发展生态药业的模式

　　海南发展生态药业，要按照循环经济理论，从宏观到微观三个层面，构建未来的发展目标：一是把全省医药产业按生态药业的模式来建设，二是把海口药谷、海口保税区等建设成为区域性的生态药业园，三是把每一个医药企业建设成为生态型制药厂。

　　1.基础层面：在全省范围内发展生态药业。在全省发展生态药业，就是把海南全岛的区域作为一个大的生态区域来对待，在这个大的海洋岛屿生态圈里充分发展生态药业。在发展海南生态药业时，要注意以下几点：一是树立全面科学的发展观。要做到资源开发与资源保护并重，既要大力开发南药资源、海洋药物资源，又要运用现代科学技术提高现有药用植物和海洋生物的再生能力和内在质量，扩大药用资源。要跳出药业看药业，把发展生态药业与发展海南油汽化工、保健食品、旅游等产业以及农村经济有机结合起来。二是优化产业布局。为了更好地发挥资源优势和技术优势，突出区域优势功能，在发展生态药业过程中，药厂建设、中药种植、海洋药物养殖等要根据产业特色因地制宜，综合规划。药物深加工宜放在工业基础比较好的琼北地区，药物种植、养殖则应放在中部及沿海地区以便于集中处理能源供应、环境污染等问题，促进形成共生生态链。三是推行清洁生产。坚决贯彻不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的“三不”原则，鼓励科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的企业或产品落户海南。四是促进形成医药产业链和产业群落。最大限度地整合资源，以现有生物资源优势和医药产业为基础，依托国内外科技力量，大力推进产学研的有机结合，建立种植、研发、生产、流通等一条龙的产业链。五是建立行业规则和技术标准。

　　2.中坚层面：把海口药谷建设成为生态药业园区。海口药谷是海南发展医药产业的重要举措，应当按照国际标准来规划和建设。一是对园区按照循环经济的思路进行科学规划。按照循环经济的要求和《清洁生产促进法》的规定，组织专家修订海口药谷的发展规划和产业政策；考虑一区多园构件的发展模式，即生态业园区内分别设立资源再生园、产品再生园、废物再生园、科技创业园和管理服务园，把人、生产与环境和谐统一起来；区分好短期、中期、长期规划，把易形成产业链、易产生效益、污染少的项目先上马，逐步达到生态药业科技园区的目标。二是引导建立生态药业产业链。园区启动阶段就要注意引导发展药业之间的产业链，处理好上下游企业以及药业与其他行业的产业群的联系。比如，可以引进中药原料提取企业和饮片加工厂、中成药制剂生产厂、药品包装材料厂等，使一个企业的产品成为另一个企业的原料。三是建立园区循环经济指导中心，构建“资源—产品—再生资源”流程，对园区进行生态化管理。对入园企业进行绿色招商评价，高起点、高标准和高层次地引进少污染或无污染的企业；强制性推进清洁生产；对园区的废弃物进行分类回收，并进行资源分析，联系下一个产业链；在对能量、水资源进行管理和利用的同时，制定废物管理及循环利用、水资源管理及循环利用、紧急事故响应体系的相关政策；推行生态化管理，如增强园区基础设施生态功能、生态化信息网络平台的建设、废物交换系统网络、企业环境管理体系、产品生态化管理、产品生态设计、产品生命周期分析等。

　　3.微观层面：把每一个医药生产企业建设成为生态型药厂。在建设好海南生态药业大环境的基础上，我们要努力引导海南的每一个制药企业都建设成为生态型制药厂，其生产的产品确认为生态药品保健品。要把资源循环利用和环境保护纳入企业总体的创新、开发和经营战略中；在药厂强制推行清洁生产，按照《清洁生产促进法》的要求，构建“资源—产品—再生资源—再生产品”的循环，最大限度地减少废弃物末端处理；探索建立生态药业的政策认证体系，即制定生态型园区和企业的达标和认证办法，对所有的医药保健生产企业和其产品进行生态医药保健资格认证考核，达到认证标准的可以授予统一的生态产品标志，并鼓励企业宣传其生态企业形象和生态产品特征标识。