海南中部山区位于海南岛中南部，约占海南岛陆地面积26%，东西宽120～140公里、南北长90～100公里、海拔250米以上，由各类型地貌组成。作为海南主要河流发源地和海南五大热带林区的中部山区，人地矛盾突出，受传统粗放型掠夺式开发方式影响，生态环境脆弱、水土流失严重、生态服务功能下降，因而是海南生态建设的重点地区。发展生态农业是改善中部生态环境质量、加快中部山区经济可持续发展的有效途径。

一、中部山区生态农业开发的必要性

   有利于控制水土流失，恢复中部山区的生态服务功能。中部山区是海南主要的水源涵养区和生物多样性富集区，是海南生态保护的重点。但由于长期以来不合理开发、水源林破坏严重、水土大量流失，造成江河枯水期流量越来越少、洪水期流量越来越大、水旱灾频繁，严重影响了农业生产和人民生活。发展以生态经济林果为主的生态农业可扩大植被覆盖率，控制水土流失，建设秀美山川。

   有利于实施退耕还林工程和缓解人地矛盾。根据国家规定，2003～2005年海南退耕还林工程要退耕还林200万亩，荒山荒地造林70万亩，中部山区水土流失地是重点治理区域之一。中部山区人均耕地0.9亩，可以预测退耕还林后人均耕地将降到联合国粮农组织规定的0.8亩警戒线之下，人地矛盾、人粮矛盾将激化。若发展以生态经济林果为主的生态农业，除了能确保退耕还林工程实施外，还可通过以林换粮、换钱来缓解人地矛盾。

   有利于改善中部山区农业资源配置，实现农业由粗放型增长转向集约型增长。中部山区农业主要是以粮食和橡胶为主的二元经济结构，尽管20世纪90年代以来积极发展多种经营，农业产业结构有了初步调整，但传统二元经济结构还未根本改变。耕地的70%以上用于种粮，橡胶种植面积占热带作物总面积的60%以上，以致农民收入增长缓慢，中部山区是海南最贫困地区。若能根据市场需求及本地实际因地制宜发展生态农业，使增长由依靠农业生产要素投入规模转到依靠农业生产要素生产率上来，就可优化农业产业结构，促进中部山区经济持续发展，大幅度提高农民收入。

   中部山区地表以山地、丘陵为主（海拔800米以上山地占70%，500～800米的山地占15%，500米以下山坡和山间盆地谷地占15%），不利于集约农耕。中部山地形成于白垩纪燕山运动时期，后由于内外营力作用形成了今天具有多层级的剥蚀面、坡折面、山间盆地堆积面和断层谷发育明显的层状山地，以致地形起伏大、坡度陡，难开辟农田，不易保水保肥和集约耕作。而要实施耕作、扩大耕地面积，必须把原有森林植被消除干净，开荒翻土。在雨多、强度大且坡度陡的地方，水土流失无法避免，不能高产稳产，土地利用也就不能持久。

二、中部山区生态农业开发的原则

   因地制宜原则。中部山区自然资源、自然条件和社会经济条件差异很大，应本着从实际出发、因地制宜的原则发展生态农业，避免建设内容同一，要体现特色。

    经济效益、生态效益和社会效益相统一原则。通过发展生态农业，使农村经济持续快速发展，农民摆脱贫困，早已被实践所证实。但由于中部山区生态环境极脆弱，在追求经济增长的同时，要牢记生态效益是基础，社会效益是归宿，努力做到经济效益、生态效益和社会效益三者相顾。

   市场与计划指导相结合原则。要充分发挥市场在配置资源方面的基础作用，根据市场需求来确定和调整生态农业结构和产业发展方向。同时也要适当发挥各级政府在生态农业建设中的计划指导作用，以更好地处理协调经济效益、生态效益和社会效益间的关系。

   示范原则。中部山区是少数民族区，广种薄收是这里的传统。生态农业建设不可能一下子全面展开，要有示范接受过程。因此应重点选择、重点突破，努力建设生态农业示范区（点），以点带面，推动中部山区生态农业建设。

   生态补偿原则。由于中部山区提供了生态公共产品，产生了正面的外部经济效果，理应得到补贴，从而激励中部山区民众从事生态产业。可向受益的其他地区开征“中部生态环境税”，一部分用于补贴财政，一部分用于保护中部山区天然林、造林、扶贫和治理水土。

三、中部山区生态农业开发模式

   家庭立体农业。中部山区目前人均耕地比全国1.4亩平均水平低，退耕还林后人均耕地还会减少。因而好好利用有良好开发条件的农村庭院，将闲散土地资源和富余劳动力进行时间和空间的合理开发，从事规模小、投资少、机械化程度低、易于操作、老少皆宜的种养加贮服务等立体农业活动。家庭立体农业有利于调整农村产业结构、提高农民素质和增加农民收入。

    经济林业（含热带珍贵林、速生丰产林及竹、藤等）。中部山区拥有极其珍贵、经济价值高的热带珍稀树种，由于长期以来的超强度开发，蓄积量已显著减少。发展经济林业可提高热带珍稀林蓄积量以重建海南热带林特色和功能，还可提高山区植被覆盖率，治理水土流失，改造中部脆弱生态环境，培育新的经济增长点。具体是：①在残次林、疏林、稀树灌木林及草山草坡实行全封、半封和轮封育林；②在林区迹地、国营林场、刀耕火种的农耕地等宜林地育林；③在水肥条件好的“四旁”育林；④在库区山地顶部、河源、坡度25度以上的山坡营造水源林、防护林及速生丰产林；⑤在海拔350～400米以下丘陵、山间盆地、河流谷地种植橡胶、椰子、油棕、胡椒、腰果、可可等热带作物。针对海南热带作物近年种植减少的态势，应努力将热带作物产业化开发作为中部山区退耕还林和农村新的经济增长点来抓。

    特色果蔬业。中部山区盛产多种水果，其中红毛丹和绿橙等有一定知名度。同时，中部山区还蕴藏丰富的野生水果和蔬菜资源，如著名的树仔菜是多年生作物，其生态意义和经济意义良好——密植能有效覆盖土壤，无须年年耕作翻土，避免了水土流失，劳动投入比粮食少，收入却大大高于粮食。可考虑将野生水果和蔬菜驯化栽培、品种改良，并按无公害绿色食品要求来种植。另外，可根据中部山区气候冬暖夏凉和不同海拔高度有不同小气候类型的特点，引种北方名优水果，如毛阳镇引种草莓，生长期仅40天并且一年四季结果，而在北方一年只有1～2个月开花结果。

    特色畜牧业。畜牧业可优化土地利用结构，减轻耕地压力，快速增加农民收入。据估计，中部山区有100万亩草山草坡可用来发展食草型畜牧业（如黄牛、奶牛、黑山羊等，五指山黄牛和五指山猪是地方良种），退耕还林后草山草坡面积还可扩大。要充分利用中部山区饲用植物资源丰富的有利条件，以“纯天然”方式发展绿色畜牧业。总之，中部山区发展畜牧业条件良好。

    热带观赏植物和花卉业。中部山区热带观赏植物种类繁多，可供观赏的耐阴植物300多种，阳性观赏植物400～500种。热带名贵花卉更是如此，如野生兰花就有100多种。观赏植物和花卉业是一项占地少、生产周期短、土地利用周转率高的产业，可减少对土地的依赖。应将此纳入海南产业发展体系中，将中部山区建成全国有名的热带观赏植物和花卉基地产生。

    特色中药业。中部山区拥有丰富的药材，如巴戟、砂仁、益智、杜仲藤、灵芝菇、沉香、乌榄、草豆蔻、萝芙木、木棉花、百部、青天葵、天冬、草决明、金银花、金钱草等。四大南药都适应在山区种植，巴戟、砂仁、益智可在经济林、果树林、橡胶林中间种，不占耕地。随着全球环保时代的到来及人们消费、环保观的改变，人们开始崇尚天然植物药品。国际研究表明，中草药将在21世纪的国际市场上担当重要角色。发展中药业，市场前景广阔。

    农产品加工业。要彻底提高中部山区农民收入，实现山区农业增长方式转变及山区农业可持续发展，除了前述优质高效农业外，很重要的一个方面是实行农业产业化。而农业产业化重在加工，通过农产品加工企业的加工，实现农产品增值从而提高农业利润。目前较有前途的中部山区农产品加工业是：南药产品开发、树仔菜等野菜开发、藤和竹产品开发、猪（五指山猪）牛（五指山黄牛）肉产品开发、茶产品加工等。

    旅游农业。旅游农业是利用田园风光、特色果园、花园、菜园等及农村生活来吸引游客的活动。可根据中部山区生态农业特色来发展生态旅游农业。

四、中部山区生态农业发展的措施

   首先，开展生态经济要素全面调查。通过调查，摸清中部山区本底指标（如地貌类型、人口状况、耕地或农用地质量、气候条件、植被状况等）、能量效果指标（如光能利用率、能量产投比、能量纯效益等）、经济效果指标（如可用农地亩投入产出、劳力平均纯收入和商品产值率等）和环境质量指标（如大气污染、农用地污染、水污染、农用地抗逆力、环境自净能力等指标），以便进行生态农业系统分区，确定各地相应的生态农业发展模式。其次，中部山区人民现阶段的主要任务是发展经济、摆脱贫困。对他们来说，一是没有建设生态农业的意识，二是没有发展生态农业的技术，三是没有建设生态农业的财力。因此建设生态农业需要外界的大力支援。

    实施“政府主导型”生态农业发展战略。必须发挥“政府主导”的强大威力，凭借政府的威望和雄厚财政实力及良好管理能力，在政策引导、发展规划、依法治农、环境教育、农技推广等方面实行宏观调控。

    农业和林业科技部门要贯彻“科技兴农”战略，全方位地提供技术支持，并以此作为扶贫开发和生态农业建设工作的专项内容。

    改变传统扶贫方式，实行扶贫开发与生态农业建设相结合。在扶贫工作中，由于存在将扶贫单位扶持农民开荒种植（养）面积的大小作为衡量扶贫工作绩效的倾向，以致许多地方的扶贫工作大都追求数量扩展，牺牲了森林，破坏了环境。因此，扶贫开发工作要转到建设生态农业上来，依托环境资源优势，坚持发展生态产业与培育新的经济增长点有机结合，大力发展无公害农业等生态产业，提高扶贫的生态质量。

   为中部山区生态农业产品提供运销通路。农业发展受环境资源因素，农业的生产因素、市场因素、消费因素及制度因素的影响。中部山区生态农业要走上良性循环、持续发展的道路，必须解决好市场问题。建议政府和社会各界多方宣传，提供便利，尤其是参照社会各界在扶贫工作中所采取的“定点挂钩、联手扶贫”模式，搞“联手营销”；在促销宣传上，可以打“海南五指山区生态绿色农产品”牌子。

参考文献：

［1］许士杰主编.海南省——自然、历史、现状与未来.北京：商务印书馆，1988

［2］叶谦吉.生态农业.重庆：重庆出版社，1988

［3］李颜.五指山生态农业建设略论.新东方.2000，5