荆州原副市长程雪良一审被判3年
本报记者蔡青 特约记者路鸣
4日下午。汉江中级法院刑一庭的几名法官，神色严峻地走进天门市第一看守所。“带程雪良！”看守民警将荆州市原副市长程雪良带到宣判室。
看上去，程的神情略显局促。
法官开始宣读一审判决书：“被告人程雪良犯受贿罪，判处有期徒刑3年，并处没收个人财产人民币3万元；犯交通肇事罪，判处有期徒刑6个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑3年，并处没收个人财产人民币3万元。”法官同时宣判其妻丁翠萍无罪。
法院宣判后，程雪良提出考虑后再决定是否上诉，其妻表示不再上诉。
一起交通肇事案，牵出腐败副市长
程雪良事发的导火索，缘于2006年春节期间的一次交通肇事案。
当年1月27日，程雪良驾车带着妻子及女儿回石首老家过春节。中午，在公安县一家酒店，受到几位老部下的款待。下午3时许，程驾车时由于车速过快，将前方行走村民李某撞死。
事发后，程雪良被揭发出收受他人巨额财物的重大问题。
2006年上半年，省纪委在对该事故展开调查中，发现程雪良、丁翠萍涉嫌经济上违纪违法，遂于同年6月14日对程、丁采取“双规”措施并立案调查。程、丁分别交代了程利用职务之便，收受巨额贿赂的事实。
同年12月7日，省检察院将该案指定汉江检察分院立案侦查。随后，程被刑事拘留。
但是，有关程雪良是否酒后驾车、是否涉嫌交通肇事罪，公安县公安局一直没有任何结论。
2007年1月，本报记者重返现场，经过深入调查，于1月6日刊发了《酒后驾车撞死行人——荆州市原副市长程雪良交通肇事始末》一文，披露了程雪良酒后驾车这一关键情节。1月7日，时任湖北省委书记俞正声批示严查；1月8日，省委办公厅将批示转荆州市市委办公室，要求将处理情况报省委督办室。
2007年4月13日，公安县警方对程的交通肇事立案侦查。经公安县交警大队认定，程雪良承担此事故的全部责任。
受贿23万元，为他人谋利
省检察院汉江分院指控：1997年至2006年间，程雪良在担任公安县副县长、县长、县委书记和荆州市副市长期间，利用职务之便，单独或与其妻丁翠萍共同收受雷某、袁某等37人的贿赂共计人民币36.85万元及1000元美金。
法院在审理时，对程雪良犯罪事实的认定，主要是依据程收钱后是否为他人谋利，最终认定程收受贿赂款项累计折合人民币236277元。
公安县原申津渡镇党委书记陈某，连续多年利用公款给程拜年。2000年底，陈到程家提出想进城工作，要求安排个好位置。2001年2月，陈被任命为民政局局长、党委书记。在2002年至2005年期间，陈先后4次共送给程雪良14000元。上述款项都在单位报销了。
法院审理认为，程雪良明知陈某提出了请托，仍然非法接受其钱财14000元，并为陈的职务变动谋利，其行为构成受贿罪。
有10多万元没认定为犯罪
在程雪良收受的钱财中，有10多万元法院没有认定为犯罪。法院审理认为，程雪良收受钱财是事实，但有些是属于人情往来，有些没有具体的请托事项，不认定为犯罪。另外，程雪良收受单位钱财，没有为个人谋利，也没有认定其犯罪。
如王某某，1999年2月前，是公安县委某部干部。2000年春节，王到石首程的岳母家拜年，给程夫妇送去1000元；2003年春节，王给程送去2000元拜年，其妻丁翠萍收下。他后来接受调查时说：“我送钱是想与程增进友谊，希望他在工作上支持我，我后来得到提拔，程是同意的。”
袁某与程雪良是石首老乡，1999年袁担任公安县法院院长时，程任公安县县长。
袁承认：2000年春节前，我一人到程家，程不在，我与丁说了几句客气话后，将事先准备好的3000元放在客厅的茶几上离开了。同年4月，为中心法庭建设问题，我请程雪良帮忙协调，程都给予了大力支持。为表谢意，我先后4次送给程13000元。上述费用，我都在单位用虚假发票冲销了。
1999年，时任公安县电力局局长的王某，找“程县长”帮忙协调并全力支持其工作。后来，分别于1999年至2004年，先后7次安排人或亲自送给程19000元，该款均在电力局予以报销。
法院认为，程的以上行为，为送钱者所在单位谋利，公诉机关未举出其为个人谋利的证据，不能认定为犯罪。
具自首情节，获得从轻处罚
法院认为，程雪良犯受贿罪、交通肇事罪的基本事实清楚，基本证据充分，程雪良利用其担任公安县副县长、县委常委、县长、县委书记以及荆州市副市长的职务便利，非法收受他人贿赂累计折合人民币236277元，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。
法院还认为，程酒后驾车，超速行驶，撞死一人并负事故的全部责任，其行为还构成交通肇事罪。程雪良在“双规”期间能主动、如实交代主要的受贿犯罪事实，依法视为自首，予以减轻处罚。鉴于其受贿犯罪均是春节期间收受他人礼金，数额不大，均大多是在履行职务过程中为他人谋取利益，社会危害性较小，且能退赃、自认其罪，依法还可酌情从轻处罚；其所犯交通肇事罪，能积极施救并赔偿被害人亲属经济损失，亦可从轻处罚。
遂依法做出上文所述判决。
