摘要:生态城镇建设，直接关系到城乡社会经济发展和居民生活质量的提高，是统筹人与自然和谐发展的必然选择。合理开发利用自然资源，避免城镇建设在生产和生活中导致环境资源的破坏、生态系统失衡的可持续发展,以统筹人与自然和谐发展的原则、制定生态城镇建设和治理方略,即按照生态经济学的原理,将城镇人口、资源、经济、社会、环境融合；统一规划、定位和发展，促进城乡（镇）生态环境系统的良性循环与可持续发展。
关键词：生态城镇 科学发展 文明发展 和谐发展
党的十六大确立了全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟目标。明确指出，全面建设小康社会，必须使“可持续发展能力不断增强、生态环境得到改善、资源利用显著提高、促进人与自然和谐、推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。树立和落实“以人为本，全面协调；可持续的科学发展观，统筹城乡、统筹人与自然和谐发展”。生态城镇建设是全面建设小康社会的重要组成部分。生态城镇是运用生态学、经济学的基本原理，坚持以人为本的理念，以自然环境为依据，以资源优化配置为手段，以社会体制为经络，形成人与自然、社会三者高效和谐共生互惠的城镇发展模式。简单地说它就是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住区形式。
我国的生态城镇建设可谓异军突起，各省各地提出打造生态城镇的口号，加快了城镇的生态化建设进程。可新的问题、新的情况也相应出现，各种矛盾和困难纠缠错结。但由于对相当多的问题认识没有正确到位，致使实际工作中出现了较大的偏差。我就目前生态城镇建设中存在的问题谈几点看法
一、存在的问题
1、盲目仿效大城市，城镇建设过程中片面求大、求宽、求高、求快，结果是城镇建设或者杂乱无章，或者整齐单调，缺乏有个性的城市形态与生活精神，无法形成城镇的独特个性优势。
2、基础设施建设中环境意识落后，垃圾随意堆放，占用宝贵土地，并污染环境；生活污水通常不经任何处理而随意排放，工业污水的处理率极低，散发臭气的简陋排水明沟或暗沟直接连接农田河道，造成水体和城镇周围农田土壤环境污染
3、环抱城镇的乡村景观在城市环境中的重要价值被忽视，城镇建设割裂城乡之间在景观、居民活动空间方面的联系，使得居民和外来者失去对小城镇关键性生活价值追求的体验。自然山水的价值也被忽略，一些具有重要生态价值的山体、湿地被夷平或者填平，联接城乡之间的一些自然环境资源被人为开发不当而破坏，失去了作为永久生物栖息地和城市中残遗的自然保护地的功能和价值。
4、对生态城镇建设缺乏一种全局观。表现在两个方面：一是对城镇范围的认识相对狭窄，目前主要停留在建成区或者说规划建成区一块，而城镇的希望在于城市之外，生态城镇建设要延伸到乡村，特别是城郊结合部，加快生态农业的建设，以作为生态城市外在和内涵上的进一步延伸。
5、肆意破坏当地重要的人文－自然历史景观要素，这些人文－自然景观要素不仅包括全部的文物保护单位、重要历史遗迹，如古栈道、石拱桥、古代遗址、古树种植物，还包括农耕灌溉留下的人工或自然水系、农田防护林系统，以及由水系和林带共同形成的特殊纹理、残留在城市中的大树、反映当地城镇不同发展阶段的典型建筑等等，在小城镇的规划建设过程中应该设法使这些人文－自然历史景观要素暴露在城市人群面前，尤其让外来者能够有机会领略到这些历史素材
二、生态城镇建设的几点建议
1、以加强城乡规划为先导建设生态城镇。规划是发展的前提，是城镇发展的定位器，城镇的生态化首先是规划的生态化。生态城镇规划就是把生态理念贯穿于城镇规划设计的全过程，构建生态县城、生态集镇、生态新村、生态社区、生态小区体系，对城镇布局、结构、建筑、色调、雕塑、植树种小品等设施要用生态学来审视，使城镇平面、空间显现艺术性生态性。由于小城镇规划相对于大城市要简单得多，因此也更加有可能将城镇规划直接做成生态规划，而不是在城镇规划外另开炉灶进行生态规划，或者在规划中提出以生态学为指导思想，在规划评审过程中请生态专家参加，城镇规划完全可以由以生态学者为主来完成，是真正的生态规划。
2、以培育城镇特色产业为内涵建设生态城镇。产业是城镇的血液，产业旺、城镇兴、人民富，城市的发展必须要有强有力的产业支撑，生态城镇就是发展生态产业，一是要突出农业产业化。各乡镇要找准发展方向，重点培育和发展现代科技农业，推进产业化经营，结合生态农业园区建设，建设高效生态农业，发展为县城服务的配套农业种养业。二是发展特色优势产业，全力扶持二、三产业发展。大力发展农副产品加工业、商贸流通，开发特色旅游产品。
3、以和谐性发展为核心建设生态城镇。生态城镇的和谐性，不仅反映在人与自然的关系上，自然、人共生，人回归自然、贴近自然，自然融于城镇；更为重要的是在人与人之间的关系上。因而在生态城镇建设时必须充分营造一个满足自身进化需求的环境，使城镇充满人情味，充满浓厚的文化气息，拥有强有力的互帮互助群体，特别是要发挥文化对生态城镇建设的重要能力，使文化个性和文化魅力真正成为个生态城镇的灵魂。
4、发挥政府在生态城镇建设中的关键作用，毫无疑问，政府部门在城镇建设过程中发挥着关键作用。因此，政府工作人员应该更加进一步更新观念和高瞻远瞩，具备基本的生态学知识，并将生态学知识的应用、开展生态城镇建设视为政府工作的一部分。可编制一个生态城镇建设规划纲要，用来指导城镇规划、建设和管理，使得城镇生态建设工作日常化。
5、传播生态文明、倡导生态理念、培育生态文化、增强生态意识。在生态城镇建设中一定要注重舆论引导，培育生态文化，把生态文明理念融入社会，逐步树立既要金山银山，更要绿水青山，有了绿水青山，才有金山银山，既要小康，又要健康等生态文明意识。只有城镇居民的思想意识提高了，生态城镇建设的进程才会有一个质的飞跃。
作者简介：
张庆良，男，汉族，1968年8月生，中共党员，籍贯广东紫金，首都经贸大学毕业，经济法硕士，研究生学历。现任海南省人大常委会教科文卫工作委员会委员、海南省生态文化研究会常务副主席、秘书长、海南省科普作茧自缚家协会副主席，连续担任第二届、第三届中国（海南）生态文化论坛组委会秘书长。并连续两次荣获“海南省社会科学类先进学会工作者”称号。曾策划组织“首届全国青少年安全健康宣传教育研讨会”、“首届青少年安全健康宣传教育展”、“海南青少年安全健康教育巡回展”、“海南生态省建设五周年研讨会”、第二、三届中国（海南）生态文化论坛”、“海南首届和第二、第三届科技活动月‘生态农业科技宣传’活动”、“2006‘海南省爱鸟周活动’”、“海南省首届环境科普教育暨‘百鸟欢歌’颂海南摄影展活动”、“海南省文明生态村建设调查”等大型组织与活动，主编了《“非典防治工作指南》、《海南——生态省》画册、《永远的红树林——中国生态前沿报告》等书籍，策划创建了“生态海南网”和“文明生态村网”大型公益网站。并多次在《人民日报》、《光明日报》、《海南日报》、《生态文化论坛》等报刊、杂志上发表文章。
